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L’Ipsar “LUIGI CARNACINA” di Bardolino (VR) è nato nell’anno scolastico 1973-74 come sede coordinata dell’istituto Professionale Statale Alberghiero (I.PA.S.) di Gardone, per poi diventare sede coordinata dell’I.P.C. “Carlo Anti” di Villafranca. Nell’a.s. 1984-85 ha conseguito la piena autonomia, mentre nell’a.s. 1986-87 ha aperto una sede coordinata a Verona, che si è, a sua volta, resa autonoma nell’a.s. 1989-90. Nel 1992 ha assunto la denominazione di I.P.S.S.A.R. (Istituto Professionale di Stato per i Servizi Alberghieri e della Ristorazione) aprendo una sede coordinata a Valeggio sul Mincio, per poi passare nel 2000 a quella di l.I.S. (Istituto di Istruzione Superiore), comprendente anche il Liceo Scientifico e l’istituto Professionale per i Servizi Commerciali della sede di Garda.
Partito con una sola classe di sala e di cucina, l’istituto è da oltre vent’anni in costante crescita, fino a raggiungere le attuali sessantacinque classi e con 1.300 alunni.
Quattro sono, quindi, le sedi in cui si svolge attualmente l’attività dell’istituto: quella storicamente prestigiosa di Villa Carrara-Bottagisio e quella moderna, di recente costruzione di Viale Europa Unita a Bardolino, più quelle coordinate di Valeggio sul Mincio e di Garda. La scuola serve un bacino di utenza che comprende le provincie di Verona e Mantova, nell’area Veneto-Lombarda, ma ha raggiunto punte di estensione anche nel Trentino-Alto Adige e in altre realtà geografiche.
La finalità principale dell’istituto è quella di immettere nel mondo del lavoro giovani particolarmente preparati all’assolvimento dei complessi compiti propri delle aziende moderne, che richiedono sempre di più personale in possesso non solo di una qualificazione specifica, ma anche di un’adeguata cultura di base e di una mentalità flessibile. Il che rende indispensabile, accanto alle attività pratiche, lo studio di materie come l’italiano e la Storia, le Lingue Straniere, l’informatica ecc..
L’attività didattica dell’Istituto è conforme ai nuovi piani di studio proposti, a partire dagli anni ‘90 dalla Direzione Generale dell’istruzione Professionale, in coerenza con il Progetto 92 e il successivo Progetto 2002, di cui il Carnacina è stato uno degli istituti pilota a livello nazionale. li corso di studio prevede un biennio iniziale comune, con una qualifica conseguita al termine del terzo anno, alternativamente nei settori di Cucina, o Saia-Bar o Servizi di Ricevimento.
Esiste poi un biennio post-qualifica, mediante il quale si può conseguire il diploma di maturità di Tecnico dei Servizi Turistici o dei Servizi Ristorativi. In tale biennio gli alunni frequentano contemporaneamente, in orario scolastico, corsi di area regionale, gestiti dallo l.AL. (Ente di Formazione) e previsti dal Progetto Intesa fra Ministero della Pubblica Istruzione e Regioni.
Lo scopo ditali corsi è quello di superare lo scollamento fra realtà scolastica e lavorativa, portando gli alunni a contatto diretto con i maggiori esperti del settore e inserendoli in attività di stage aziendali, sia in Italia che all’estero.

Questi corsi consentono di conseguire, accanto al diploma di maturità, un attestato regionale di professionalità (corrispondente alla qualifica di 2° livello), spendibile nell’ambito dell’Unione Europea.
Le specializzazioni regionali attualmente previste sono quelle di “Tecnico dell’accoglienza nella struttura ricettiva”, “Operatore dei servizi di incoming”, «Responsabile dei servizi congressuali” per il settore turistico. Per il settore ristorativo vi sono le figure di “Barista gastronomo”, “Tecnico di laboratorio di pasticceria e gelateria artigianale”, “Responsabile di un centro produzione pasti”.
Al Carnacina sono stati assegnati dalla regione Veneto due corsi I.F.T.S. (Istruzione e Formazione Tecnica Superiore) relativi alle figure di “Responsabile dell’assistenza locale ai clienti” e dì «Responsabile risorse nel settore turistico-ricettivo”, progettati e realizzati in collaborazione con l’Università agli Studi di Verona, lo IAL Veneto e I’U.G.A.V (Unione Gardesana Albergatori Veronesi).
Grazie alle competenze acquisite dagli alunni la collaborazione dell’istituto “L Carnacina” è stata richiesta per l’organizzazione e la realizzazione di importanti manifestazioni nazionali ed internazionali, quali ad esempio:
- JOB - “ORIENTA” (varie edizioni a partire dal 1993) presso la Fiera di Verona;
- Convegno italo-tedesco sulla formazione professionale nelrUnione Europea (Garda - Costermano - 1996);
- Concorso Nazionale per Istituti Alberghieri (Bardolino - 1996);
- Visita pastorale di Papa Giovanni Paolo Il (Verona - 1988);
- Manifestazione dell’UNESCO a Villa Guarienti (S. Vigilio - 1996);
- Convegni nazionali della Stampa Cattolica (Garda — 1997 e 1998).
Gli studenti del corso turistico hanno conseguito prestigiosi piazzamenti in occasione di concorsi a livello europeo (primo e terzo posto in Olanda nel 1998, terzo posto in Portogallo nel 1999 e secondo posto in Austria nel 2001). Decine di premi sono stati vinti dagli studenti dei corsi di cucina e sala-bar in manifestazioni a livello locale, regionale e nazionale.
Da alcuni anni l’istituto “L Carnacina” ha attivato una fattiva collaborazione, per varie iniziative, con la locale Azienda di Promozione Turistica, il Consorzio “Lago di Garda è...”, la Comunità del Garda, la Regione Veneto, la Provincia di Verona e vari Comuni, Enti, Consorzi e aziende dell’area gardesana e veronese. Ha collaborato inoltre con il Land tedesco della Baviera ed ha istituito rapporti, nell’ambito di progetti della Unione Europea, con realtà scolastiche britanniche, tedesche, francesi, greche, danesi, austriache e di altri Paesi europei.